据了解，今年以来，浙江检验检疫局一手抓输非产品监装，一手抓打击假冒伪劣，取得了明显的进步。浙江义乌检验检疫局先行先试，依靠机制创新攻难点，开展专项行动出亮点，成为浙江检验检疫系统把好输非产品质量关的一个典型样本。
加大把关成效
6月底到7月底是穆斯林的斋月，为赶在斋月前发货，义乌港三楼的“市场采购出口商品检验监管区”显得异常忙碌。
义乌局率先推行“集中仓储、封闭管理”模式，在对企业的仓储场所、人员能力、产品质量管控等情况进行考核的基础上，将出口规模较大、诚信等级较高、质量管理体系完善的单位由原来分散在义乌局辖区各地的仓库统一集中到“市场采购出口商品检验监管区”，并实行专库专用、封闭管理，规范对输非产品集中监装区域的管理。
炎炎夏日，四面封闭，堆满货物的仓库温度达到40摄氏度以上，像个“蒸笼”。为了确保零差错，检验、监装工作人员都在坚守岗位。由于市场采购商品的特殊性，一个货柜少则几十种商品，多则上百种商品，检验、监装人员在仓库一站就是几个小时。披星戴月、昼夜不分，已成为该局 11名检验人员和10名监装人员的工作常态。该局的检验、监装记录显示：最多一天监装239个柜，最多一周检验772批货物、监装718批货物，最晚一天加班至凌晨2时。
5月14日，该局自主研发的“市场采购出口商品综合管理系统”投入试运行。“现在这样的模式真的很便利、高效，以前一批货从入库到正式报检、装箱、出库，平均需要4~5天，新工作模式开展后，一般1~2天即可装箱出库。每批货物的仓储时间从4~5天减少到了2天左右，平均可节约仓储费用200元，集装箱滞留费用和人工费用也明显降低，给我们企业带来了实实在在的利益。”义乌市扬翔国际货运代理有限公司的老总金丽仙算了一笔经济账。
拧紧监管链条
今年3月4日下午4时30分，义乌局检验人员黄兆建在监装现场进行巡查，一只集装箱停靠在某监装仓库边的一条隐蔽过道上，正在作业，十分可疑，黄兆建上前细细查看，发现该集装箱系刚完成监装并由监装人员施封完毕的，现在集装箱上的CIQ封识已被人为损毁。黄兆建马上调出监装记录，并找货代公司人员和客商了解情况。原来埃及客商擅自损毁CIQ 封识并开启已监装完毕的集装箱，将原先装载的合格商品卸下后，重新调换装载了一批仿冒“NIKE”和“ADIDAS”品牌的塑料拖鞋，共221箱5304 双、货值10608元人民币。对此，义乌局进行了立案查处，根据调查结果分清主体责任，将责任单位列入重点监管名单并通报相关部门、地方政府和埃及大使馆。
“监装巡查”机制是义乌局输非商品监管链条中的重要一环，由检验人员带队，对整个集中监装区域的货物装载情况进行全天候无间隙巡查，监督备案单位的装柜过程和如实申报情况，检查监装协检单位工作质量，有效防范不法出口单位把假冒伪劣商品夹带、蒙混装柜出口。2013年至 2014年上半年，通过“监装巡查”，共查处各类违法违规案件113起，涉及金额62.09万元人民币。
义乌局还建立了“日常监管”和“集中查验”机制。“日常监管”涵盖输非监装备案单位质量体系运行有效性、仓储能力核定、不合格商品处理、账物一致性和人员适宜性等情况，规范企业日常管理。“集中查验”包括抽取一定数量已装载完毕的集装箱进行查验，核实装载情况，确保检验商品与装柜商品的一致性，确保装载过程的相符性，杜绝监管盲区。
完善执法网络
今年3月，义乌局检验人员在义乌港三楼一个监装备案仓库查获一批包装盒上印有“FIFAWORLDCUP”(世界杯)的塑料玩具球，涉案产品共10箱、4800个。检验检疫人员当即查封这批仿冒世界杯的玩具球，并按规定进行后续处理。
随着巴西世界杯的举办，足球相关商品热销，义乌市场迎来新一轮出口高峰。为保障对输非商品装运前检验的正常秩序，确保世界杯相关商品的顺畅出口，义乌局开展世界杯专项打假行动：一方面，收集整理FIFAWORLDCUP、BRAZIL2014、FIFATrophyIII等与世界杯相关的备案商标及相应商品，罗列成册，对现场工作人员进行集中培训和普法宣传，督促企业对足球类运动产品、玩具系列和纪念品等产品加强验收，提高出口企业的打假意识;另一方面，对工艺品、玩具、运动器材等产品进行重点监管，通过“重点核查、加强查验”的方式加大打击力度，对检验、监装和查验过程中发现的假冒伪劣商品，严格按有关规定进行处置，严防仿冒世界杯系列的各类产品流出国门。
近年来，这样的专项行动并不少见。在“日常监管、监装巡查、集中查验”的常态工作机制基础上，义乌局建立突击检查、飞行检查等专项行动的动态工作机制，成为执法网络的有益补充和完善。2013年以来，共组织“蓝盾”突击行动15次，出动执法人员320余人次，共查处假冒伪劣案件52起、涉案货值77.61万元。通过对这些案件的依法处理，有力打击了各种不诚信和不守法的行为，形成打击假冒伪劣商品的高压态势，净化了对非贸易秩序。
