为了促进我国东北地区经济发展，2003年国务院推出了振兴东北老工业基地政策，十年来该政策在东北各工业领域实施以后，给东北地区轻工业及化工产业的快速发展创造有利条件。因此东北塑料行业紧抓发展机遇和产业转移，充分发挥资源丰富、生态优良、经营成本低的优势，紧紧围绕塑料制品等主导产业进行招商引资，促进塑料产业快速发展。
由于振兴政策初见成效，塑料产品的消费水平在东北地区得到了大幅提升，同时建筑材料工业、包装工业、电子信息工业、汽车工业也在高速发展，对塑料的需求量不断增长，也扩大了塑料产业在东北地区的市场。
北地区作为传统的工业基地和塑料产品的消费市场，目前整体呈“单点”“单线”“不透明”“不沟通”的现状。与此同时，由于东北地区塑料产业整体技术落后，材料采购和销售渠道不畅，导致企业间无序竞争现象严重。
但是东北地区作为传统塑料原料主产地和终端市场，本身就具有雄厚的产业基础和较大的市场容量，随着振兴东北老工业基地政策的实施和东北得天独厚的地理优势和发达的交通网络，不论是政策还是自然条件都为东北塑料产业发展提供了诸多有利条件：
(一)经济优势
东北地区地处我国战略焦点位置，大规模的工业化和城市建设对塑料生产加工的增量需求十分巨大。东北塑料城的建立可以为东北经济建设提供便利的原料供应，更快更好的促进区域经济增长。
(二)地域交通优势
东北地区拥有覆盖全球的陆海空立体交通网络，数百条国际、国内航线，数十条铁路、高速公路在此交汇，是中国交通网络密度最大、最发达的地区之一，这为塑料产品集散提供了得天独厚的运输条件。
(三)原料产业优势
原材料丰富：东北地区是全国最强的石油化工产地之一，目前原油加工能力，居全国首位，原油、天然气产量丰富，上下游产业链完备。汽、煤、柴、润四大油品，乙烯、合成纤维单体、合成纤维聚合物、塑料树脂、合成橡胶、烷基苯等丰富的原料资源，衍生出化工原料、有机化工、橡胶制品等18个行业，近百种产品。这些产品可广泛应用于油漆、涂料、BOPP、A.E薄膜、工程塑料、特种塑料、改性塑料等各个领域，为塑料行业的聚集和发展奠定了优越的基础。
塑料工业基础较好：东北三省有大小塑料加工企业万余家，年产值数千亿元以上。产品主要有板材、管材、包装材料、模具和塑料机械等。尤其是近年来，以改性塑料生产加工为主的企业不断增多，在东北地区已形成了一定集聚优势，为塑料产业的建设发展提供了重要的支撑力量。
不仅如此，石油产业积淀深厚，大型成熟化工企业遍布，周边煤炭、石油资源及塑料产业上游原料储备丰富，也是东北塑料产业发展的强大支持。
